定边节水灌溉项目建议书
34页1、1第一章第一章 项目背景项目背景1.项项目背景目背景随着国民经济的发展及人民生活的提高,对水的需求将越来越大,水资源的紧缺将制约着区域国民经济的发展,对农村经济、生态环境等将造成严重影响。目前,陕西省农业用水量在总用水量中仍占较高比例,但由于灌溉方式落后,灌溉水的利用率较低。因此应尽快改变传统落后的灌溉方式,采用先进适用的灌溉技术,发展节水灌溉,不断提高灌溉水的利用效率。根据国家利用国外中长期优惠贷款的投资政策,将中西部地区和水资源紧缺地区,作为选择申请世行贷款发展农业节水灌溉的重点区域。而在农业节水灌溉领域,世界上微灌技术的发展最有代表性的国家应首推以色列。定边县十年九旱,水资源严重短缺。近年来,随着我县现代农业的快速发展,地下水超量开采,使水资源供求矛盾日益凸显,资源性缺水已成为影响现代农业可持续发展的瓶颈”。对此,我县县委、县政府高度重视,多次组织人员外出学习节水农业方面好的做法和先进经验,拟在全县适宜区域大面积推广先进节水灌溉技术,发挥水资源最大效益,达到节约资源、增产增效的目的。第二章第二章 项项目区概况目区概况2.项项目区概况目区概况22.1 自然社会概况自然社会概况定边县
2、位于陕西省榆林市最西端,地处陕甘宁蒙四省区交界处,为陕北黄土高原丘陵沟壑区与内蒙古鄂尔多斯荒漠草原过渡地带,区位优势明显,地理位置独特。全县总土地面积 6920 平方公里,宜耕地 370 万亩,耕地 292 万亩,其中水浇地 281 万亩。全县辖 20 个乡镇 334 个行政村,总人口 3293 万人,其中农业人口 2818 万人。农业人口占全县总人口的 855。定边县属典型的温带半干旱大陆性季风气候,常年光照时间 27433 小时,干旱指数 K=1.83,具有春多风、夏干旱、秋阴雨、冬严寒的特点。多年平均气温 79,月均最低气温在 1 月份,为8。月均最高气温在 7 月份,为 223;多年平均降水量 317mm,且雨热同季。其中:7、8、9 三个月降水量 197mm,占全年降水量的 6216。多年平均蒸发量为 24902mm,为降水量的 79 倍;无霜期 141 天,绝对无霜期 110 天。霜的平均初日为 9 月 30 日,平均终日为 5 月 11 日。项目区风沙四季不断,冬春尤甚,以偏北风居多,多年平均风速 329ms。近年来,我县坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中省市一系列惠
3、农政策,紧紧围绕“石油工业强县、特色农业富民”的发展思路,始终把特色农业发展放在促进农业增效农民增收、推动县域经济持续发展的首要位置,全县特色农业呈现出区域化种植、规模化发展、专业化生产、产业化经营的良好发展势头,已形成了 100 万亩马铃薯、50 万亩荞麦、40 万亩玉米、30 万亩油料、312 万亩无公害瓜莱、100 万只羊、100 万亩牧草等农业主导产业,2010 年粮食总产量达 3044 万吨。按照区域布局,我县农业上基本形成了六大农产品优势产业带,即北滩辣椒、中滩西瓜甜瓜、东滩地膜玉米、南部浅山区马铃薯及红花荞麦、西南部山区油料、南部深山区杂豆。2010 年全县生产总值 17272 亿元,农业生产总值 2205 亿元,农民人均纯收入 6233 元。完成财政总收入171 亿元,其中地方财政收入 10。7 亿元,主要来源于石油产业。财政支出除干部职工工资外,主要用于基础建设,包括市政、乡村道路、卫生、教育、农业等。2.2 水土水土资资源状况源状况地表水:地表水:全县境内河流稀少,水资源缺乏,外流河主要有:十字河发源于冯地坑乡为泾河源头:石涝河发源于樊学镇为洛河源头;新安边河发源于
4、杨井镇为洛河源头。内流河主要有八里河,发源于学庄、杨井等乡镇,下游流入我县的石洞沟、安边、堆子梁等乡镇,为我省著名的引洪漫河流。其它如清水河、通济河等多为季节性河流,流域面积小,流量少,流入平原后自行渗透蒸发而消失。全县多年平均地表径流 13356.5 万立方米,人均占有地表水仅 428 立方米,利用量 1294.9 万立方米,利用率为 9.7%,这是由于南部山区多为干沟或季节河流,必须采取工程措施方能利用。我县又无客水过境,故开发利用条件差,而滩区虽有地表径流,但实际由于地势平坦,大多是沙质土壤,就地渗漏蒸发而消失,所以几乎无法收集利用地表水。同时,水质属苦咸水,氟化物4含量普遍较高,除红柳河外,山区其余 4 条河流总硬度均超过250 毫克升。地下水:地下水:全县地下水补给量丰富,每年 377346万立方米,其中天然补给量每年 1203621 万立方米,开采系数016,因此开采资源丰富,成为我县发展井灌的一个优势。山区地下水资源除个别涧地有部分深层水可供开采外,其余大部分地区地下水贫乏,无开采利用价值,且连人畜饮水也发生严重困难。滩区地下水水质多变,在垂直方向和水平方向均有明显变化,
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