工程建设项目安全管理知识培训课件(13年)
138页1、1 建 设 项 目 安全管理知识培训 酒钢安全办公室 二一三年四月九日2 各位领导、同志们,大家早上好!现我就酒钢建设项目 安全管理方面的一些要求给大家做一讲解,不足之处, 请各位批评指正。 第一部分 基本概念 一、安全、事故、险肇、事件等的概念 1、什么是安全?- 几种解释 现代汉语词典:将“安全”解释为“没有危险、不受威胁、不 出事故。 ” 辞海:对“安”字的第一个释义就是“安全”。 国家标准(GB/T 28001):对“安全”给出的定义是:“免除了不 可接受的损害风险的状态”。 百度百科:“安全”是指不受威胁,没有危险、危害、 损失。人类 的整体与生存环境资源的和谐相处,互相不伤害,不存在危险的危 害的隐患。是免除了不可接受的损害风险的状态。 “安全”是在人类生 产过程中,将系统的运行状 态对人类的生命、财产、环境可能产生的 损害控制在人类所能接受水平以下的状态。 2、事故:造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。 3、险肇:有可能造成 严重后果,但由于其偶然因素, 实际上没有 造成严重后果的事件。 4、事件:导致或可能 导致事故的情况。 5、特别重大事故,是指造成 30
2、 人以上死亡,或者 100 人以上重3 伤(包括急性工业中毒,下同),或者 1 亿元以上直接经济损失的事 故; 6、重大事故,是指造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以 上 100 人以下重伤,或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失 的事故; 7、较大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以 上 50 人以下重伤,或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损 失的事故; 8、一般事故,是指造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重伤,或 者 1000 万元以下直接经济损失的事故。 二、安全生产的目标 是什么? 1、减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由 于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。 2、分四个层次:即事故 为零、险肇为零、违章为零、隐患为零。 第二部分 建设单位的安全责任和管理要求 一、相关法律法规所 规定的安全责任1、 中华人民共和国建筑法 第三十六条规定“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、 预防为主的方针,建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。 ” 第四十条规定“建设单位应当
3、向建筑施工企业提供与施工现 场相关的地下管线资料,建筑施工企业应当采取措施加以保护。 ”4 第四十二条“有下列情形之一的,建 设单位应当按照国家有 关规定办 理申 请批准手续:(一)需要临时占用规划批准范围以外场 地的;(二)可能损坏道路、管线、 电力、邮电通讯等公共设施的;(三) 需要临时 停水、停 电、中断道路交通的;(四)需要 进行爆破作业的; (五)法律、法规规定需要 办理报批手续的其他情形。 ” 第五十四条规定“建设单位不得以任何理由,要求建筑 设计 单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中,违反法律、行 政法规和建筑工程质量、安全标准,降低工程质量。 ” 2、 建设工程安全生产管理条例(国务院令第 393 号) 第六条规定“建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻 区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播 电视等地下管线资 料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资 料,并保证资料的真实、准确、完整。建设单位因建设工程需要,向 有关部门或者单位查询前款规定的资料时,有关部门或者单位应当 及时提供。 ” 第七条规定“建设单位不得对勘察、设计、施工、
4、工程 监理等 单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的 要求,不得压缩合同约定的工期。 ” 第八条规定“建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工 程安全作业环境及安全施工措施所需费用。 ” 第九条规定“建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租 赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具5 及配件、消防设施和器材。 ” 第十条规定“建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供 建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程, 建设单位应当自开工报告批准之日起 15 日内,将保证安全施工的 措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部 门或者其他有关部门备案。 ” 第十一条规定“建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资 质等级的施工单位。建 设单 位应当在拆除工程施工 15 日前,将下列 资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部 门或者其他有关部门备案:(一)施工单位资质等级证明;(二)拟拆除 建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;(三)拆除施工组织方 案;(四)堆放、清除废弃物的措施。实施爆破作 业的,应当遵守国
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