常熟市机关作风效能建设

1、1常 熟 市 机 关 作 风 效 能 建 设简 报2017 年 第 2 期（总第 144 期）（便民服务中心专刊）常熟市机关作风效能建设领导小组办公室 2017 年 2 月 20 日 1 月份运行情况通报一、运行概况 本月，平台共受理各类来电（件）87579 件，比去年同期增长 3.18%。其中：1.热线系统办理情况：本月，12345 热线共接受呼入 78272件（电话 77694 件，网站 46 件， “寒山闻钟 ”论坛 456 件，省政风热线 4 件，其他 72 件）。本月以工单方式受理市民群众投诉、举报、建议、咨询、求助等问题 75982 件，向联动单位派发任务单 6939件，及时签收率 99.63%，及时办理率 99.48%，群众满意率 99.03%。热线任务单及时签收率、及时办理率比较高的联动单位主要有：公安局、交通运输局、城管局、住建局、常运公交、高新技2术开发区、辛庄镇、碧溪新区等 56 家。2.数字城管办理情况：1 月份，城区累计收到上报案件 4406 件。其中，部件问题565 件，占 12.82%，事件问题 3841 件，占 87.18%。监督员上报4406 件，占

2、100%；公众举报 0 件。有效上报案件 4136 件，有效上报率 93.87%。案件派遣处置涉及 21 个联动部门，派遣 3989件，应处置 4320 件，实际处置 4268 件，处置率 98.80%。其中按期处置 3971 件，按期处置率 91.92%，返工数 217 件，返工率5.08%，缓办 数 50 件，延期数 381 件，缓办率和延期率总量10.80%。1 月份，分中心累计收到上报案件 5044 件。其中，部件问题286 件，占 5.67%，事件问题 4758 件，占 94.33%。有效案件 4998件，有效上报率 99.09%。派遣 4991 件，应处置 5296 件，实际处置 5296 件，处置率 100%。其中按期处置 5222 件，按期处置率98.60%，返工数 2 件，返工率 0.04%，缓办数 0 件，延期数 2 件，缓办率和延期率总量 0.04%。3.在线咨询：本月政府门户网站“在线咨询” 共计 129 件。正常签收 125 件，超时签收 4 件，未签收 0 件，及时签收率96.90%；正常 办理 129 件，超时办理 0 件，未办理 0 件，及时办结率 10

3、0%。本月市财政局和安监局及时签收率均为 50%。4.部门信箱：本月政府门户网站“部门信箱” 共计 58 件。正常签收 57 件，超时签收 1 件，未签收 0 件，及时签收率 98.28%；正常办理 57 件，超时办理 1 件，未办理 0 件，及时办结率 98.28%。本月虞山镇及时签收率为 50%。5.“寒山闻钟”论坛办理情况：本月受理 456 件。及时签收3率、办结率均为 100 %。6.市政风行风热线办理情况：本月上线单位 2 家，受理咨询投诉总件数 10 件，回复、办结率均为 100%。7.省政风热线办理情况：本月接处省政风热线网络平台签转件 4 件，及时签收率和及时办理率均为 100%。8.省 12345 热线平台办理情况：本月接处省 12345 热线平台交办件 8 件，及时签收率和及时办理率均为 100%。二、数字城管工作存在的问题1、一月常熟市数字城管系统对照省考核要求处办情况：省考核重要指标 省考核指标达标要求 市平均数据 未达省考核指标的部门处置率 =90% 98.10%体育局 50%移动公司 47.27%电信局 73.68%供电公司 88.24%按期处置率 =85%

4、 91.24%移动公司 20%电信局 35.09%体育局 50%供电公司 58.82%返工率 5% 5.08%（未达标）服装城 15.9%交通运输局 15.79%江苏有线常熟分公司 14.29%延期率和缓办率总量 3% 10.80%（未达标）国土局 100%中法水务 32.35%度假区 30.7%天然气公司 25%虞山镇 17.14%住建局 16.92%城投公司 15.38%交通运输局 11.11%江苏有线常熟分公司 9.09%城管局 7.62%42.数字城管高发案件分析：当月城区部件类案件立案数 463 件，占立案总量 11.61%。排名前五位的依次是通信交接箱 82 件，占比 17.71%；雨水篦子 50 件，占比 10.8%；消防设施 25 件，占比 5.4%；通信井盖 25件，占比 5.4%；路灯 24 件，占比 5.18%。事件类案件立案数3526 件，占立案总量 88.39%。排名前五位的是机动车乱停放628 件，占比 17.81%；废弃家具设备 427 件，占比 12.11%；无照经营游商 400 件，占比 11.34%；沿街晾晒 366 件，占比 10.38%；施工废弃

5、料 298 件，占比 8.45%。当月分中心部件类立案数 281 件，占立案总量 5.63%。排名前五位的是垃圾箱 120 件，占比 42.7%；户外广告 67 件，占比23.84%；雨水篦子 43 件，占比 15.3%；上水井盖 12 件，占比4.27%；电 力设施 9 件，占比 3.2%。事件类案件立案数 4710 件，占立案总量 94.37%。排名前五位的是机动车乱停放 1355 件，占比 28.77%；非法小广告 937 件，占比 19.89%；无照经营游商741 件，占比 15.73%；非机动车乱停放 466 件，占比 9.89%；沿街晾挂 427 件，占比 9.07%。三、热点问题与工作建议1.尚湖镇鸳鸯桥村 17 组村民违章搭建问题据统计，截止一月份，反映尚湖镇鸳鸯桥村 17 组尹某富户和尹某宝户未经批准，擅自在围墙外搭建车库及建造小屋的诉求达 33 件。建议尚湖镇对该类诉求加以关注，规范处理。2.省 12345 热线平台交办情况省 12345 热线平台已正式开通，并于一月中旬起有相关诉求转达我市办理。经梳理，一月份共有省 12345 平台交办诉求 8 件，5其中 2 件

6、系诉求人对相关职能部门处理意见不满意要求重新办理。因省 12345 热线平台交办时间紧、要求严、标准高，建议各联动单位高度重视，认真对待，及时处办，按时反馈。3.理工学院东南校区辅助用房出租、违章搭建等问题一月份，网民通过“寒山闻钟” 论坛持续 反映理工学院东南校区擅自将学校辅助用房出租他人商业经营之用，并存在经营户占用消防通道私搭乱建、无证摊贩占道经营等问题。建议相关职能部门联系理工学院及时处置该类问题。4.苏虞张一级公路沿线违规设摊导致车辆违停问题本月，市民多次反映苏虞张一级公路尚湖镇路段有人员违规摆摊（快餐、早点等），吸引过路货车司机违章停放购买，较易形成交通拥堵，且存在重大交通安全隐患问题。建议相关职能单位予以重视，加强巡查，依法处理。5.衡泰里宫物业不作为问题一月初，市民反映衡泰里宫小区物业工作不作为，在收取了相对标准较高的物业管理费后，仍存在闲杂人员随意进入小区，小区路面破损未及时养护，草坪灯倒塌无人维护，垃圾倾倒后无人清理等问题，小区环境脏乱差。建议相关职能部门加以重视，协调并督促物业妥善处理。6.数字城管工作（1）本月，部分联动部门工作重心转向了提高职责范围内案件的处置

7、质量，部门返工率有了明显的降低。以城管局为例，在办理数字城管案卷过程中，创新管理机制，稳步提升案卷的办理质量，返工率从去年 11 月的 8.75%和 12 月的 6.8%降至当月的4.28%，目前已达到省考核“ 返工率不高于 5%”考核要求。但各联6动部门的延期率和缓办率还普遍较高，离省考核“不高于 3%”的要求还有不小的差距。希望各联动部门在改进内部工作流程和效率的基础上，积极与指挥中心及兄弟单位沟通协作，有效减少因处置标准不高导致的返工，提升数字城管案件的处置效率和质量。（2）请城区各联动部门和各分中心系统总结 2016 年数字化城市管理工作主要做法、日常管理措施、亮点成效及存在问题，分析原因，谋划 2017 年工作思路。进一步完善工作机制，强化措施，抓好整改落实，全面提升数字化城市管理整体效能，提高我市城市管理整体水平。附件：1.热线联动单位任务单办理情况统计表2.1 月份热线超期未反馈任务单3.在线咨询处办情况统计表4.部门信箱处办情况统计表5.数字城管办理情况统计表（城区）6.数字城管办理情况统计表（分中心）7附件 1：热线联动单位任务单办理情况统计表（2017 年 1 月

8、1 日2017 年 1 月 31 日）已办完任务单情况 回访满意度情况部门名称接收任务单总数办理任务单总数限定期限内反馈数超时反馈数及时签收数超时签收数超 承诺 期限 反馈数未完成任务单数 满意 一般不满意及时签收率及时办理率总计 6939 6904 6868 36 6913 15 0 35 3382 3455 67 99.63 99.48虞山镇 1302 1300 1289 11 1302 0 0 2 643 646 11 100.00 99.15公安局 563 562 562 0 563 0 0 1 274 286 2 100.00 100.00市场监督管理局 469 459 448 11 468 1 0 10 223 230 6 99.79 97.60交通运输局 321 321 321 0 321 0 0 0 175 144 2 100.00 100.00城管局 301 294 294 0 301 0 0 7 130 164 0 100.00 100.00住建局 478 475 475 0 478 0 0 3 207 267 1 100.00 100.00环保局 210 210

9、210 0 209 1 0 0 90 118 2 99.52 100.00常运公交 206 206 206 0 206 0 0 0 139 66 1 100.00 100.00尚湖镇 201 200 200 0 200 0 0 1 95 101 4 99.50 100.00高新技术开发区 192 192 192 0 192 0 0 0 83 106 3 100.00 100.00辛庄镇 191 191 191 0 191 0 0 0 111 74 6 100.00 100.00碧溪新区 183 183 183 0 183 0 0 0 88 94 1 100.00 100.00水利局 181 181 181 0 181 0 0 0 96 82 3 100.00 100.00海虞镇 180 180 180 0 180 0 0 0 103 74 3 100.00 100.00古里镇 180 180 180 0 180 0 0 0 97 82 1 100.00 100.00梅李镇 174 174 173 1 174 0 0 0 82 89 3 100.00 99.43支塘镇 143 143 143 0 142 1 0 0 80 60 3 99.30 100.00沙家浜 141 141 141 0 140 1 0 0 60 79 2 99.29 100.00虞山尚湖度假区 104 104 104 0 104 0 0 0 54 48 2 100.00 100.00服装城 98 98 98 0 98 0 0 0 46 52 0 100.00 100.00董浜镇 88 88 88 0 88 0 0 0 45 42 1 100.00 100.00卫计委 85 85 85 0 85 0 0 0 45 40 0 100.00 100.00中法水务 84 84 84 0 84 0 0 0 52 29 3 100.00 100.00电信局 82 82 82 0 82 0 0 0 48 34 0 100.00 100.00供电公司 77 77 68 9 77 0 0 0 46 29 2 100.00 88.31

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