2017最新工商行政管理机关行政处罚裁量基准
323页1、1工商行政管理机关行政处罚裁量基准第一章 企业登记管理一、法律、行政法规以及国务院决定规定公司注册资本实缴的公司虚报注册资本取得公司登记(一)定性依据1.中华人民共和国公司法第一百九十八条 违反本法规定,虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,对虚报注册资本的公司,处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款;对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司,处以五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。2.中华人民共和国公司登记管理条例第六十三条 虚报注册资本,取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,处以虚报注册资本金额 5%以上 15%以下的罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。3.公司注册资本登记管理规定第十五条 法律、行政法规以及国务院决定规定公司注册资本实缴的公司虚报注册资本,取得公司登记的,由公司登记机关依照公司登记管理条例的相关规定予以处理。(二)处罚依据1.中华人民共和国公司法第一百九十八条 违反本法规定,虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事
2、实取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,对虚报注册资本的公司,处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款;对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司,处以五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。2.中华人民共和国公司登记管理条例第六十三条 虚报注册资本,取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,处以虚报注册资本金额 5%以上 15%以下的罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。(三)裁量标准【从轻】虚报数额占出资金额 30%以下的,责令改正,处以虚假出资金额25%以上 8%以下的罚款。【一般】虚报数额占出资金额 30%-70%的,责令改正,处以虚假出资金额 8%以上 12%以下的罚款。【从重】虚报数额占出资金额 70%以上的,责令改正,处以虚假出资金额12%以上 15%以下的罚款。上述违法行为侵害他人利益严重,或造成社会严重后果的,撤销公司登记或者吊销营业执照。二、提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记(一)定性依据1.中华人民共和国公司法第一百九十八条 违反本法规定,虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其
3、他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,对虚报注册资本的公司,处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款;对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司,处以五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。2.中华人民共和国公司登记管理条例第六十四条 提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,处以 5 万元以上 50 万元以下的罚款 ;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。(二)处罚依据1.中华人民共和国公司法 第一百九十八条 违反本法规定,虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,对虚报注册资本的公司,处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款;对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司,处以五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。2.中华人民共和国公司登记管理条例第六十四条 提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,处以 5
4、 万元以上 50 万元以下的罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。(三)裁量标准【从轻】对提交除涉及住所证明、相关批准证明文件等实质性申请证明文件外的其他文件资料弄虚作假或隐瞒一般重要事实,没有造成危害后果的,责3令改正,处以 5 万元以上 10 万元以下的罚款。【一般】对提交涉及住所证明、相关批准证明文件等文件资料弄虚作假或隐瞒一般重要事实造成一定危害后果的,责令改正,处以 10 万元以上 30 万元以下的罚款。【从重】对提交涉及住所证明、相关批准证明文件等文件资料弄虚作假或隐瞒重要事实造成严重危害后果的,责令改正,处以 30 万元以上 50 万元以下的罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。三、法律、行政法规以及国务院决定规定公司注册资本实缴的公司的发起人、股东虚假出资,未交付或未按期交付出资货币、财产(一)定性依据1.中华人民共和国公司法第一百九十九条 公司的发起人、股东虚假出资,未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的,由公司登记机关责令改正,处以虚假出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。2.中华人民共和国公司登记管理条例第六十五条公司的发起人、
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