组织结构体系设计流程说明

1、1 一汽轿车 全息管理 一汽轿车流程优化 全息管理 2005年 3月 15日 此报告仅供客户内部使用 。 2 一汽轿车 全息管理 组织结构体系设计流程 概述 流程现状描述 流程分析 流程优化 3 一汽轿车 全息管理 目标流程 战略规划流程 预算控制流程 产品与技术规划流程 新产品设计流程 生产准备流程 工艺设备采购流程 外协件供应商管理流程 组织结构体系设计流程 流程体系评审流程 人力资源开发流程 4 一汽轿车 全息管理 组织结构体系设计内容 组织结构形式 职能制 事业部制 矩阵式 混和式 部门设置 部门设置 部门职能描述 定岗定编 岗位设置 二级部门设置 岗位职责描述 岗位配套设计 编制核定 组织结构体系 5 一汽轿车 全息管理 组织结构设计的内容 企业的组织结构，是企业员工为实现企业目标而进行分工在职务范围、责任、权力方面所形成的结构体系。这一定义说明： (一 )组织结沟的本质是员工的分工、协作关系。 (二 )设计组织结构的目的是为了实现组织的目标。所以组织结构是实现企业目标的一种手段。 (三 )组织结构的内涵是人们在职、责、权方面的结构体系。所以，组织结构又可简称为权责结构。这个

2、结构体系的内容，主要包括： (1)职能结构。即完成企业目标所需的各项业务工作及其比例和关系； (2)层次结构。即各管理层次的构成，又称组织的纵向结构； (3)部门结构。即各业务部门和管理部门的构成，又称组织的横向结构； (4)职权结构。即各层次，各部门在权力和责任方面的分工及相互关系。 6 一汽轿车 全息管理 组织结构设计的原则、目的 组织结构设计的基本原则 目 标 达 成 原 则 组 织 分 工 原 则 高 效 运 作 原 则 专 业 化 原 则 层 级 明 确 原 则 平 衡 原 则 授 权 原 则 组织结构设计的目的 反应企业战略 市场定位、客户价值及核心竞争能力。 体现业务流程 流程的各环节由专业部门负责。 促进绩效 部门、个人职责界定清晰，避免多头负责。 提高运作效率 扁平化，授权充分，减少责任重叠。 注重经济效益 精简或外包低附加值的结构设施。 7 一汽轿车 全息管理 1. 公司的发展战略； 2. 公司管理现状及现有组织结构存在的问题； 3. 公司主要高级管理者的管理思想和变革思路； 4. 最佳实践经验和相关行业的借鉴启示。 组织结构设计的关注点 8 一汽轿车 全息管理 1

3、. 解决组织运行低效的问题； 2. 解决职责分工不合理和不清晰的问题； 3. 解决职能管理过弱、与公司未来发展不相适应的问题 4. 解决公司一些重要管理职能缺失的问题； 5. 为新组织结构的运行提供指引。 组织结构设计要解决的问题 9 一汽轿车 全息管理 分析组织结构形式的影响因素：经营环境、战略和企业规模 影响因素 类型 特点 结构形式 经营环境 低度不确定性环境 （环境稳定复杂性低） 正式集中组织结构、部门少 高层承担整合作用，现有业务为导向 职能式 加工制造业 中低度不确定环境 （环境稳定复杂性高） 正式集中、部门多，对外联系多 中层承担整合，有一些计划 职能式、事业部式 如汽车制造、快销品 中高度不确定环境 （环境不稳定复杂性低） 有机结构，团队工作，参与性强且结构分散、 部门少、对外联系少 计划导向 混和式、矩阵式 如咨询公司、律师事务所 高度不确定环境 （环境稳定复杂性低） 有机结构，团队工作，参与性强且结构分散 部门多、专业化高，对外联系多 整合任务多，计划和预测要求高 矩阵式、混和式 如 公司战略 专业化 产品单一 职能式 主副业多元化 核心主业突出，副业非相关 附单独

4、核算单位的职能制 相关多元化 纵向一体化 混和结构 非相关多元化 母子公司制 10 一汽轿车 全息管理 分析组织结构形式的影响因素：经营环境、战略、企业规模 影响因素 类型 特点 结构形式 竞争战略 低成本战略 明确职责分工、高度集权、严格的成本控制 运营流程化、高效分销系统 有限授权、经常性和详细的控制报告 职能式或事业部式 差异化战略 部门协调性要求高 重视评价和激励，而不是定量指标 鼓励创造、较多授权 矩阵式 聚集战略 高层指导与下属决策相结合 奖励与报酬机制灵活、与客户关系密切 充分授权 矩阵式、事业部式、混和式 企业规模 大型 营业额大于 5亿美元 混和式（矩阵式、事业部式） 中型 营业额大于 2000万美元 矩阵式、事业部式 小型 营业额濒于 2000万元 职能式、矩阵式 11 一汽轿车 全息管理 组织结构的常见设计方法 能式结构：按照相似的职能或工作过程将 个体组合起来，被组合在一个部门的 个体提供相似的知识和技能 事业部产品 2 事业部产品 1 事业部2、事 业部式结构：按照产品将提供不同知识和 技能的个体组合起来 域式结构：按照区域划分将资源组合起来 ，为特定区域的顾

5、客服务4、矩阵 式结构：同时按照职能、产品事业部、区 域来进行组合 事业部12 一汽轿车 全息管理 基础设施 财务管理 人力资源 产品 研发 采购 外部配送 生产制造 外部配送 销售 利 润 价值链模型 流程型组织设计思路 以战略为导向，以公司关键流程为基础，深入分析在关键流程的每个节点上，为了有效完成产出，需要进行哪些具体工作，需要哪些支撑职能； 整理关键流程上每个节点的支撑职能，并结合公司各职能部门的定位，确定部门职能； 将职能进行归类整理，并充分考虑公司战略需要和组织结构现状，设计公司的组织结构。 13 一汽轿车 全息管理 以流程为基础分析部门关键职能 部门 2 流程 1 流程 2 流程 3 流程 4 部门 1 部门 3 部门 4 流程主导部门 业务辅助部门 14 一汽轿车 全息管理 流程中相近似的经营管理活动构成部门 经 营 单 位 制 造 采 购 销 售 流 程 15 一汽轿车 全息管理 部门关键职能设计 1. 基本职能设计： 同行组织参考、结合权变因素进行调整； 2. 关键职能设计： 对战略与经营目标起重要支持作用的职能，其确定依据为： 1) 必须得到出色履行，取得优异成绩

6、，才能达成企业战略目标的企业职能； 2) 如果履行不佳，会使企业遭受严重损失，甚至危及企业生存的企业职能； 3) 体现企业经营宗旨的职能。 4) 关键职能并不在于需要人员多和维持运转资金多，而在于它在 实现战略任务和经营目标中的关键作用 。 16 一汽轿车 全息管理 作为职能分解，必须符合以下基本要求： (1) 业务活动的独立性 由某一职能分解出来的各项业务活动，都应该是性质单一的活动。 （ 2） 业务活动的可操作性 由某一职能分解出来的各项业务活动，都应该是可操作的具体活动。 （ 3） 避免重复和脱节 在职能分解过程中，既要注意避免同一管理业务在各项职能中重复列入，又要注意防止有的管理业务无人负责执行。 部门职能分解的要求 17 一汽轿车 全息管理 例：管理部门职能分解与描述 一级职能 二级职能 三级职能描述 战略规划 制定公司中长期发展战略 根据公司战略组织制定年度经营计划，参与年度经营计划的审核 对公司的股份制改造、上市、合资、并购等资本运作进行可行性研究 战略管理 行业研究 对影响公司战略的宏观环境进行研究，定期向公司提交分析报告 对公司今后涉及的行业进行分析研究，制定分析报告

7、 对新业务模式进行研究，并参与评估 协调控制 根据公司战略，参与制定年度预算 对年度经营计划实施进展情况进行监控，并进行偏差分析 18 一汽轿车 全息管理 组织结构的常见设计方法 1、 最适当的管理幅度设计，一般是 315人。 （ 1）高阶层管理跨距约 36人；（ 2）中阶层管理跨距约 59人；（ 3）低阶层管理跨距约 715人。 2、 设定管理幅度的要素： （ 1）人员素质：主管或部属能力强、学历高、经验丰富者，可以加大控制。 （ 2）沟通渠道：公司目标、决策制度、命令可迅速而有效的传达者，主管可加大控制。 （ 3）职务内容：工作性质单纯、标准化者，可加大控制层面。 （ 4）幕僚运用：利用幕僚机构作为沟通协调者，可扩大控制层面。 （ 5）追踪控制：设有良好、彻底、客观追踪执行工具、机构或人员者，则可扩大控制层。 （ 6）组织文化：具有追根究底风气与良好的制度文化背景的公司可加大控制。 （ 7）所辖地域：地域近可多管，地域远则少管。 19 一汽轿车 全息管理 资源与权限 应负职责 衡量指标 职位目的 职位范围 操作规范 素质 /技能要求 职位说明书内容 20 一汽轿车 全息管理 确定组

8、织结构形式 部门设置与职能描述 定岗定编 影响因素分析 确定组织结构形式 组织结构体系设计流程（ 1） 21 一汽轿车 全息管理 确定组织结构形式 部门设置与职能描述 定岗定编 核心业务流程分析 部门设置 设计部门职能 组织结构体系设计流程（ 2） 22 一汽轿车 全息管理 确定组织结构形式 部门设置与职能描述 定岗定编 部门职能分解 岗位 /二级部门设置 岗位职责与配 套设计 岗位活动分析 定编 组织结构体系设计流程（ 3） 23 一汽轿车 全息管理 组织体系设计流程 概述 流程现状描述 流程分析 流程优化 24 一汽轿车 全息管理 流程名称 组织体系设计流程 主导部门 综合管理部 流程负责人 编制 审核 审批 流程客户 公司 上级流程 管理体系建设流程 上游流程 战略规划流程 下游流程 组织体系评审流程 流程目的 建立以战略为导向，流程为基础的组织结构体系，适应业务发展要求 适用范围 适用于一汽轿车公司和下属厂家的组织体系 流程起点 分析影响因素 流程终点 发布培训 流程输入 流程输出 组织结构设计方案 记录 /表格 流程 组织结构方案通过率 组织结构运行有效性 关键控制点 流程概况说明 25 一汽轿车 全息管理 组织体系设计流程 概述 流程现状描述 流程分析 流程优化 26 一汽轿车 全息管理 战略规划流程 概述 流程现状描述 流程分析 流程优化

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