人民法院2016年度工作总结会议讲话稿

人民法院 2016 年度工作总结会议讲话稿今天，我代表院党组做 2016 年度工作总结，并安排部署明年重点工作。2016 年，我院认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，在区委的坚强领导下，在区人大和上级法院的有力监督下，全院干警锐意进取，以努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义为目标，坚持执法办案第一要务，深入开展党的群众路线教育实践活动，全力完成了市法院对我院开展的司法巡查整改工作，扎实推进“一庭、两包、四进、四联系”主题实践活动，各项工作齐头并进，较好地完成了工作任务。一、2016 年工作的简要回顾（一）发挥审判职能作用，维护社会公平正义今年，我院共受理各类案件 xx 件，审结 xx 件，同比分别上升x%、 xx%。依法开展刑事审判，惩治各类犯罪，维护社会安全稳定。全年受理刑事案件 524 件，审结 506 件。依法严厉打击各种危害社会治安和侵害人身财产等犯罪，判处抢劫、绑架、伤害等罪犯 126人；依法惩治职务犯罪，判处贪污、贿赂等罪犯 23 人，坚持宽严相济，罚当其罪，针对近年多发的容留吸毒案件，我院与检察机关共同研究确定了具体的量刑规则，确保此类案件量刑的稳定与平衡。首次对不服从社区矫正的罪犯张某依法及时收监，彰显了法律的威严。刑事审判在发挥严厉打击刑事犯罪的同时，为确保罚没收入及时上缴国库，专项开展了罚没财物和赃款赃物自查自纠工作，并出台了罚没财物和追缴赃款赃物管理办法 ，有效防止了国家、集体财产流失。依法开展民事审判 化解社会矛盾，促进社会和谐。全年受理民事案件 5911 件，审结 5649 件。正确处理调解与判决的关系，坚持依法自愿原则，调解结案 1225 件。对于我们认为有必要为社会提供规则引领的案件，注重采用判决方式，稳妥化解了 50 余名劳动者与亚泰集团 xx 建材有限公司劳动争议矛盾，为稳定混凝土行业起到了规范作用。高度重视民生案件，妥善处理损害赔偿、婚姻家庭、民间借贷，劳动争议等案件 1807 件。审慎应对因限购、限贷等房地产政策调控以及新型城镇化建设过程中引发的纠纷，审结涉房地产案件 x 件。深化案件繁简分流成果，适用小额诉讼程序审结了 1388件案件，快速化解了人民群众之间的矛盾。依法开展行政审判 监督支持依法行政。1-9 月在全市法院行政诉讼案件集中交叉管辖之前，我院受理行政案件 x 件，审结 x件。行政审判坚持合法性审查原则，在行政非诉执行案件中首次引入听证审查制度，对一起非法占用土地的行政处罚决定不予强制执行；运用“诉前沟通、诉中协调、诉外疏导”的工作模式，稳妥化解了群众高度关注的 18 件确认强制拆除行为违法的行政案件，依法保护了行政管理相对人的合法权益。首次出台了行政案件司法审查报告 ，扩大了行政审判工作的效果，提高了行政机关依法行政水平。强化司法建议，加大行政调处力度，化解 15 起行政非诉案件，维护了和谐稳定的社会发展秩序。在市法院行政审判工作会议上，我院以重沟通 找源头 显诚心 致共赢为题做了经验交流。创新执行工作，兑现胜诉人合法权益。全年受理执行案件2403 件，执结 1519 件。围绕“促和谐、安民生、清积案”的工作思路，创新执行工作机制，出台分段集约执行流程管理办法 ，一改过去“一人包案到底”的传统执行方式，优化权力配置、降低廉政风险、实现高效执行，实际执行率 71.17%。依托全国法院执行案件信息管理系统依法公开失信被执行人信息，利用“金雕”查控网平台和司法协助平台联动系统， “点对点”查询和控制被执行人财产，挤压被执行人“赖债”空间，顺利执行结了 80 件案件，回款 658 万元；开展了“涉农商行金融案件执行” 、 “涉民生案件百日清积”等专项活动，清理执行积案 124 件，到位 3440 余万元。我院执行局荣获最高人民法院授予的关于“党政机关执行人民法院生效裁判专项积案清理工作先进集体” 。 延伸审判职能，开创能动司法新局面。服务新型城镇化建设，我院扎实推进了“一庭、两包、四进、四联系”主题实践活动，全体法官下沉到最基层。班子成员进企业包项目、走访街道社区，66 名科级以下干部与全区 11 个社区 88 户困难家庭结亲戚，进家入户了解困难，提供法律和生活上的帮助；34 名审判实践经验丰富的法官与 69 个社区对接，提供法律指导。虎石台法庭针对发案量持续上升的劳动争议纠纷和物业合同纠纷，多次对辖区内的重点企业开展了劳动法律法规培训和物业服务管理培训，及时将职工与企业、业主与物业公司之间的矛盾化解于萌芽状态。强化未成年人司法保护。在区 zd 委的统筹协调下，与检察院等八个部门联合出台了合适成年人参与刑事诉讼实施办法 ，有效遏制了该类案件因法定代理人缺位给未成年被告人造成的负面影响；对辖区内 18 名少犯进行回访，对 17 名未成年被告人的犯罪记录予以封存，努力为他们争取改过自新、重返社会的机会。推动涉诉信访工作法治化，院领导多方协调，化解了赵某、孙某某等多年信访积案；全院干警齐心协力，提前完成了信访积案百日攻坚化解任务。远程视频接访系统，实现了当面接访与远程视频接访并重的工作模式，多渠道化解矛盾，维护了社会稳定。少年法庭党莉同志被评为“xx市关心下一代工作先进个人” 。辽宁法制报分别以服务基层最前沿、 以优质审判和优良作风提升司法公信对我院进行了两次报道。虎石台法庭被最高人民法院评为“全国法院人民法庭工作先进集体” 。(二) 完善公正司法机制，切实提升司法公信力强化审判管理,提升审判质效。我们秉承“迟来的正义是非正义”的理念，加大了长期未结案件的清理力度，及时审结 41 件积案；建立民事疑难案件研讨制度，集思广益,化解了 50 余件疑难案件，提升办案质量和效率。积极探索司法体制改革，我院出台了审判权运行机制改革方案 、 关于院长、委员及综合部门法官参加案件审理的意见 ，还权于合议庭、独任法官，逐步实现“扁平化”的审判组织管理模式；院长、委员及综合部门法官审结案件 71 件，优化审判资源配置，将优质审判资源回归审判一线；科学设定考评指标，首次运用了院内“三评查”和法院间互相评查并举，通过自查自纠、借鉴兄弟法院裁判文书的先进制作经验，不断提高案件、庭审、裁判文书质量。在案件大幅增加，减员 9 人的不利情况下，我们的干警保持着高昂的斗志，人均结案 81 件，同比去年增加 14件，审限内结案率为 99.1%，与去年持平，审判质效进一步提升。推进司法公开,实现阳光司法。利用现代信息技术增加审判透明度，以信息化建设推动司法公开，我院率先在中国裁判文书网上公布生效裁判文书，全年共上网公布裁判文书 1991 篇。充分利用各种媒介，推进司法公开：微信平台、互联网发布法院信息 116 条，与区电视台联办法制节目 4 期。涉及亲情的遗嘱继承纠纷、在全国高考期间被告人非法使用窃听器材罪等 5 起案件相继在省、市电视台先后录播，不仅收获了“审结一案教育一片”的社会效果，还为百姓们更加直观感受庭审过程开辟了新的途径，得到了人民群众的广泛认可，我们坚持以公开促公正，以公开提公信。多措并举 践行司法为民。积极拓展立案窗口服务功能，印制起诉需知等诉讼指南资料放置宣传栏内供来访来诉群众方便查阅，为当事人提供了诉讼引导、咨询查询等十项功能的“一站式”诉讼服务。扎实推进电话立案、邮寄立案、上门立案、预约立案等多元化立案工作机制，积极开展巡回审判 10 次。深化诉调对接机制，与区总工会、区人社局、区妇联等部门建立了常态化工作机制，使25 件群众纠纷诉前得到化解；为方便在校学生、双职工诉讼，推出了“假日庭审” ；开通远程视频接访系统，极大地方便了外地群众信访；继续加大司法救助力度，共对 189 件案件缓减免诉讼费 116 万元，体现了司法人文关怀。（三）自觉接受监督，不断改进法院工作自觉接受市法院司法巡查。今年市法院对我院开展了为期两个月的司法巡查工作，我院党组高度重视，积极配合，分别在领导班子建设、司法业务建设和干部队伍建设三个方面查找出了 22 项问题。我院以市法院的整改意见为指导，结合“六难三案”专项整治活动，修订和出台了关于严格我院干部借用、调转、离职交接的规定等 9 项规章制度、36 项整改措施。市法院司法巡查工作帮助我院查找出了多个自身难以发现或已经“习惯成自然”的遗留问题，解决了多年来被我们忽视的隐疾，有效地推动我院各项工作再上新台阶。主动接受法律监督。畅通人大代表和政协委员监督法院工作渠道，主动邀请人大代表政协委员旁听庭审、参与执行异议、信访听证 24 人次，定期送阅审判月报 、邀请代表委员视察法院工作、开展明察暗访等方式，为代表委员监督法院工作提供有力条件。自觉接受检察监督，检察长列席审判委员会成为我院工作常态。（四）加强自身建设，提高公正司法能力坚持开展思想政治建设和党风廉政建设。以党的群众路线教育实践活动为契机，院党委严格落实中央部署和区委要求，开展了强化理想信念、司法良知教育，各党支部认真学习了习近平总书记调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神，结合市法院开展的司法巡查工作，全院干警深入剖析问题成因，认真整改，反“四风” 、转作风、强化廉洁司法取得了阶段性成果。班子成员共征求全院干警意见 162 条，查找出“四风”方面 21 个问题，制定整改措施 36 条，建立健全规章制度 9 项，统一了思想认识，形成了风清气正的良好环境。坚持开展干部队伍建设和司法能力建设。为适应司法体制改革，激发队伍活力，院党组利用三天时间进行了中层干部全员下岗、重新竞聘上岗工作，7 名年轻法官脱颖而出，走上中层领导岗位；对 33 名人员的岗位进行了调整，将优秀的审判资源回归一线的同时，更加注重综合型人才的培养。组织干警参加续职培训、岗位轮训 230 人次；组织书记员、司法警察岗位大练兵，更好地为审判服务；开展示范观摩庭和优秀裁判文书、优秀案例评选活动，11 篇调研文章分别获得省市奖项，任玲同志撰写的一篇关于农村土地承包经营权转包案例入选了中国法院 2016 年度案例 ，朱晓光同志被市法院评为“十佳法官” 。各位代表，区法院各项工作取得的进步，是区委正确领导、人大有力监督，政府、政协和社会各界关心支持的结果，更得益于每位人大代表的理解、支持。在此，我代表全体干警向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！看到成绩的同时，我们更加清醒地认识到，法院工作还存在许多不足：一是有的干警对审判权运行机制改革的重要性和必要性认识不到位，工作中还存在一定的畏难情绪；二是审判质效还有上升空间，司法为民举措与人民群众的期待还有一定差距。三是“三大公开平台”建设仍需加快推进，司法公开的范围、方式和载体尚不能满足人民群众的要求；四是“六难三案”问题仍然存在，司法作风建设、廉政建设工作有待于进一步加强。个别干警对待当事人缺乏耐心和热情，工作纪律松散，廉洁自律意识差。五是案件持续增长的压力与司法资源不断流失的矛盾逐年显现，案多人少的矛盾没有得到有效解决。对此，我们将努力克服，认真加以解决。二、2017 年主要工作任务：2017 年区法院将全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会以及中央 zd 工作会议精神，以习近平总书记系列讲话精神为指导，认真落实区委二届九次全会提出的中心工作和市法院部署的重点工作，以司法为民公正司法为主线，以审判工作为中心，以深化改革为动力，促进各项工作再上新台阶，为新区经济发展和社会稳定提供法律保障。 为此我们要强化三个意识：即担当意识、改革意识和服务意识。今年是名副其实的司法改革年。我院要在继续抓好执法办案第一要务，全面完成审判执行任务的同时，坚持改革不是全盘否定，应当以问题为导向；改革应当严格依法进行，不能片面追求新、奇、特；改革应当从实际出发，尊重司法规律；改革应当循序渐进，分清轻重缓急的基本思路和原则，按照中央和上级法院的统一部署，坚定不移、积极稳妥地推进法院各项改革。2017