16年一建考试《建设工程项目管理》串讲培训讲义

工程管理项目管理含义建设工程管理，作为一个专业术 语，其内涵涉及工程项目全过程( 工程项目全寿命)的管理，它包括: (1)决策阶段的管理，即开发管理 (2)实施阶段的管理，即项目管理 (3)使用阶段的管理，即设施管理 （物业资产管理与物业运行管理）建设工程项目管理的内涵是:自项目开始至 项目完成，通过项目策划和项目控制，以使 项目的费用目标、进度目标和质量目标得以 实现。该定义的有关字段的含义如下: (1)“自项目开始至项目完成”指的是项目 的实施阶段; (2)“项目策划”指的是目标控制前的一系 列筹划和准备工作; (3)“费用目标”对业主而言是投资目标， 对施工方而言是成本目标。涉及 时间建设工程项目的全寿命周期包括 项目的决策阶段、实施阶段和使 用阶段(或称运营阶段，或称运行 阶段)项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、 设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保 修期参与 单位投资方 开发方 设计方 施工方 供货方 项目使用期的管理方(1)业主方的项目管理(2)设计方的项目管理 (3)施工方的项目管理 (4)建设物资供货方的项目管理 (5)建设项目总承包方的项目管理核心 任务为工程的建设和使用增值项目的目标控制2016一建项目管理讲义项目 管理 单位目标任务主要 涉及 阶段涉及阶段服务利益费用 进 度质 量安 全成 本总 投 资业主业主三控三管 一协调项目实施阶段自己设计方三控三管 一协调设计阶段项目实施阶段自己和整体供货方三控三管 一协调施工阶段项目实施阶段自己和整体施工方三控三管 一协调施工阶段无设计准备 阶段自己和整体项目总 承包方三控三管 一协调项目实施阶段自己和整体桥梁张三做张三做桥梁桥梁张三做张三做桥梁本人理解的组织工具的正常排列顺序本人理解的组织工具的正常排列顺序 项目结构图 合同结构图 组织结构图 组织分工表（任务分工表和职能分工表） 工作流程图2016一建项目管理讲义表达的含义图中矩形框的含义矩形框连接的表达项目结构图对一个项目的结构进行 逐层分解，以反映组成该 项目的所有工作任务项目的所有工作任务(该 项目的组成部分项目的组成部分)一个项目的项目的 组成部分（工作任务）直线合同结构图反映一个建设项目参与参与 单位之间的合同关系单位之间的合同关系一个建设项目的 参与单位双向箭线组织结构图反映一个组织系统中各 组成部门(组成元素)之间 的组织关系组织关系(指令指令关系)一个组织系统中的组织系统中的 组成部分(工作部门)单向箭线工作流程图反映一个组织系统中各 项工作之间的逻辑逻辑关系工作单向箭线任务分工表职能分工表定义在工作任务分工表中应明确各项 工作工作任务由哪个任务由哪个工作部门(或个人) 负责负责，由哪些工作部门(或个人)配配 合或参与合或参与。管理职能分工表是用表的 形式反映项目管理班子内部 项目经理项目经理、各各工作部门部门和各 工作岗位岗位对对各项工作任务的任务的 项目管理职能分工分工。任务分工表 分解步骤/ 职能的含义在项目管理任务任务分解分解的基础上， 明确明确项目经理和项目经理和费用(投资或成本) 控制、进度控制、质量控制、合同 管理、信息管理和组织与协调等主主 管工作部门或主管人员的工作管工作部门或主管人员的工作任务任务， 从而编制编制工作任务任务分工表分工表(1)提出问题; (2)筹划; (3)决策; (4)执行; (5)检查。注意业主方和项目各各参与方方，如设计 单位、施工单位、供货单位和工程 管理咨询单位等都有各自的项目管 理的任务，上述各方都应该编制各方都应该编制各各 自的项目管理自的项目管理任务分工表任务分工表。业主方和项目各参与方， 如设计单位、施工单位、供 货单位和工程管理咨询单位 等都有各自的项目管理的任 务和其管理职能分工，上述 各方都应该编制各方都应该编制各自的项目各自的项目 管理管理职能分工表职能分工表。2016一建项目管理讲义项目结构图详解项目结构图详解： 2016一建项目管理讲义组织结构图详解组织结构图详解组织结构结构简介指令特点组织结构结构简介指令特点职能组织结构一种传统的组织结构模式职能组织结构一种传统的组织结构模式在职能组织结构中，每一个职能部门可根据它的管理职 能对其直接和非直接的下属工作部门下达工作指令，因 此，每一个工作部门可能得到其直接和非直接的上级工 作部门下达的工作指令，它就会有多个矛盾在职能组织结构中，每一个职能部门可根据它的管理职 能对其直接和非直接的下属工作部门下达工作指令，因 此，每一个工作部门可能得到其直接和非直接的上级工 作部门下达的工作指令，它就会有多个矛盾的指令源的指令源矩阵组织结构是一种较新型的组织结构模式 适宜用于大的组织系统矩阵组织结构是一种较新型的组织结构模式 适宜用于大的组织系统在矩阵组织结构中，每一项纵向和横向交汇的工作 ，指令来自于纵向和横向两个工作部门，因此其指令源 为两个在矩阵组织结构中，每一项纵向和横向交汇的工作 ，指令来自于纵向和横向两个工作部门，因此其指令源 为两个。线性组织结构来自于十分严谨的军事组织系统线性组织结构来自于十分严谨的军事组织系统在线性组织结构中，每一个工作部门只能对其直接的下 属部门下达工作指令，每一个工作部门也只有一个直接 的上级部门，因此，每一个工作部门只有唯一在线性组织结构中，每一个工作部门只能对其直接的下 属部门下达工作指令，每一个工作部门也只有一个直接 的上级部门，因此，每一个工作部门只有唯一的指令源的指令源， 避免了由于矛盾的指令而影响组织系统的运行， 避免了由于矛盾的指令而影响组织系统的运行2016一建项目管理讲义工作流程详解工作流程详解2016一建项目管理讲义决策阶段实施阶段 任务定义项目开发或建设的任务和意义确定如何组织该项目的开发或建设定义项目开发或建设的任务和意义确定如何组织该项目的开发或建设 时间建设项目立项之后 建设工程项目的策划目的是为项目建设的决策和实施增值，该策划是开放性的过程 工程项目策划的过程是专家知识的组织和集成，以及信息的组织和集成的过程，其实 质是知识管理的过程1Z201040 建设工程项目策划决策阶段实施阶段内容1项目环境和 条件的调查与 分析自然环境 宏观经济环境 政策环境 市场环境 建设环境1项目环境和 条件的调查与分 析自然环境 建筑环境 建设政策环境 建筑市场环境 建设环境2项目定义和项目目标论证项目总投资规划和论证建筑周期规划和论证项目的规模、组成、功能功能、标准的定义定义 确定项目建设的目的、宗旨、指导思想2项目目标分 析和再论证投资投资目标的分解和论证 编制项目投资投资总体规划 进度进度目标的分解和论证 编制项目建设总进度总进度规划 确定项目质量质量目标 项目功能分解功能分解 建筑面积分配3组织策划决策期组织结构 决策期任务分工 决策期管理职能分工 决策期工作流程 实施期实施期组织总总体方案 项目编码体系分析分析3组织策划业主方项目管理组织结构 任务分工 管理职能分工 项目管理工作流程建立建立编码体系4管理策划实施期实施期项目管理总总体方案 生产运营期设施管理总体方案 生产运营期经营管理总体方案4管理策划实施期实施期项目管理工作内容 项目风险管理 工程保险方案5合同策划决策期合同结构 决策期合同内容和文本 实施期实施期合同结构总总体方案5合同策划方案设计竞赛的组织 合同文本 实施期实施期具体合同结构方案6经济策划项目建设成本分析 项目效益分析 资金需求量计划 融资方案6经济策划资金需求量计划 融资方案深化深化分析7技术策划技术方案分析 关键技术分析 技术标准规范的制定7技术策划技术方案深化深化分析 关键技术深化深化分析 技术标准规范的制定 8风险策划8风险策划采购模式国际 建设项目工程总承包一个企业独立承包 设计施工设计施工合作承包 施工合作承包 施工承接总包承接总包 设计设计承接总包我国 项目总承包的模式承接总包我国 项目总承包的模式设计设计施工总承包设计采购施工总承包施工总承包设计采购施工总承包EPC设计任务的委托业主设计任务的委托业主委托一个委托一个设计单位设计单位 平行委托多个设计单位项目管理委托的模式业主平行委托多个设计单位项目管理委托的模式业主自行项目自行项目管理；业主管理；业主完全委托管理咨询公司业主方完全委托管理咨询公司业主方委托管理咨询公司委托管理咨询公司共同进行项目管理共同进行项目管理施工任务委托业主委托施工总包 业主委托施工总包管理 业主平行委托物资采购的模式业主委托施工总包 业主委托施工总包管理 业主平行委托物资采购的模式业主自行采购 业主指定采购 承包商采购业主自行采购 业主指定采购 承包商采购2016一建项目管理讲义项目管理委托的模式项目管理委托的模式在国际上项目管理咨询公司(咨询事务所， 或称顾问公司)可以接受业主方、设计方、 施工方、供货方和建设项目工程总承包的委 托，提供代表委托方利益的项目管理服务。 项目管理咨询公司所提供的这类服务的工作 性质属于工程咨询(工程顾问)服务。设计任务的委托设计任务的委托1.我国业主方主要通过设计招标的方式选择 设计方案和设计单位 2.国际上通过专业设计事务所的设计竞赛评 奖结果选定选定决定设计任务委托。其中专业建 筑事务所起主导作用一、建设项目工程总承包的内涵 “建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一 个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包 给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部 分发包给几个承包单位”(引自中华人民共和国建筑法第24条)。 “工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的勘察、设计、采购、 施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包”(引自建设项目工程总承包管理规范 (GBT503582005)。 “工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程 总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业；分包企业 按照分包合同的约定对总承包企业负责分包企业 按照分包合同的约定对总承包企业负责”(引自建设部关于培育发展工程总承包和工程 项目管理企业的指导意见，建市200330号)。 建设项目工程总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的 组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不 协调而影响建设进度等弊病。 建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干和“交钥匙”，其核心是通过设计 与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干和“交钥匙”，其核心是通过设计 与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。 应该指出，即使采用总价包干的方式，稍大一些的项目也难以用固定总价包干，而多数采 用变动总价合同。2016一建项目管理讲义特点施工总承包施工总承包管理特点施工总承包施工总承包管理投资 控制投资 控制1.一般以施工图设计为投标报价的基础， 投标人 的投标报价较有依据；一般以施工图设计为投标报价的基础， 投标人 的投标报价较有依据； 2.在开工前就有较明确的合同价， 有利于业主的 总投资控制；在开工前就有较明确的合同价， 有利于业主的 总投资控制； 3.若在施工过程中发生设计变更， 可能会引发索 赔。若在施工过程中发生设计变更， 可能会引发索 赔。1.一部分施工图完成后，业主就可单独或与施工总承包管理单位共同 进行该部分工程的招标，分包合同的投标报价和合同价以施工图为依据；一部分施工图完成后，业主就可单独或与施工总承包管理单位共同 进行该部分工程的招标，分包合同的投标报价和合同价以施工图为依据； 2.在进行对施工总承包管理单位的招标时，只确定施工总承包管理费，