XX县文化体育精准扶贫工作

Huibeijinghuibeijing20082008- 1 -XX 县文化体育精准扶贫工作方案为贯彻落实县委、县政府关于全力实施脱贫计划坚决打赢脱贫攻坚的实施意见（X 发20183 号）精神，大力实施文化惠民扶贫行动,不断满足贫困地区人民群众日益增长的精神文化需求,实现贫困地区、贫困群众精神文明与物质文明同步提高,结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神，全面学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话特别是视察 XX 重要讲话精神，按照“五位一体”总布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，紧紧围绕县委、县政府脱贫计划，坚持精准扶贫，增强扶贫实效，聚焦重点贫困村，准确把握村民文化需求，补齐文化短板；坚持因地制宜，突出地域特色，分类施策，创新文化扶贫开发；坚持群众主体，激发内在活力，充分调动干部群众的积极性和创造性；坚持上下联动，增强发展合力，县乡村三级联动，动员社会力量，构建文化体育行业扶贫、社会扶贫互为补充的文化体育扶贫格局。二、工作目标Huibeijinghuibeijing20082008- 2 -以推进全县公共文化服务标准化、均等化为抓手，按照“覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平”的要求，坚持重点突出、点面结合、统筹推进，从 2018 年起，全面开展全县 71个重点贫困村的文化扶贫，到 2020 年，实现我县与全国同步基本建成现代公共文化体育服务体系，实现全县基本公共文化服务均等化、便利化。三、工作重点（一）推进公共文化体育扶贫（一）推进公共文化体育扶贫1 1加强公共文化体育设施建设。加强公共文化体育设施建设。按照国家建设标准，积极推进公共文化设施提档升级，到 2020 年，县“两馆”全部达到部颁一级馆评估标准。建立县级国民体质监测中心。试点建设24 小时图书自动借阅服务。积极推进全国最长、华夏最美的600 公里国家登山步道建设，确保按照规划如期建设完成。在乡镇和村建设集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体的基层综合性文化服务中心，配套建设文体广场并配备阅报栏（屏）、灯光音响设备、广播器材和体育健身设施等，有条件的可搭建戏台舞台。按照“一场两堂三室四墙”的标准，分批次推进农民文化乐园建设，力争到 2020年实现全县中心村农民文化乐园全覆盖。依托社区综合服务设施，认真落实市政府关于加强社区文化建设的实施意见，建设 6 个标准化社区综合文化活动中心，建设城区群众文化体Huibeijinghuibeijing20082008- 3 -育休闲健身广场公园，打造城区“10 分钟文化生活圈”。2 2、合理配备流动文体服务设施。、合理配备流动文体服务设施。依托县“两馆”、乡镇综合文化服务中心、农民文化乐园三级公共文化服务网点，建立稳定的流动服务点。积极向上级争取配备新型集成化、便携式、多功能的流动文化服务设备器材，推动流动文化服务常态化。（二）推进文化体育惠民服务扶贫（二）推进文化体育惠民服务扶贫1 1扎实推进文化体育民生工程。扎实推进文化体育民生工程。全面落实公共文化场馆站及农民文化乐园的免费开放，着力提升免费开放服务水平。深入推进农村文化专项补助实施，确保每年为每个乡镇送 6 场、每个行政村送 1 场正规演出，每个村每年送 12 场电影，每个农家书屋更新图书 100 册，组织指导每村开展体育活动不少于 6次。定期对损毁的文化信息资源共享工程设备及远程教育机顶盒进行更新。组织开展面向农村留守妇女儿童、留守孤寡老人、残疾人、返乡农民工等特殊群体的文化服务，保障其基本文化权益。2.2.深入开展图书阅读推广活动。深入开展图书阅读推广活动。继续深化县乡村三级公共图书服务一体化建设，加强三级网络图书资源建设、流转、服务，持续推进“书香 XX?全民阅读”系列活动。实施“阅读能力提升计划”，组织落实“书香安徽阅读季”活动。依托文化信息资源共享平台及数字图书馆建设，为中小学生提供精品电子书、电子期刊报纸和网络精品公开课。实施“书香童年”阅Huibeijinghuibeijing20082008- 4 -读工程，为学龄前儿童阅读开展指导服务。3.3.深化深化“百馆（站）千村文化结对百馆（站）千村文化结对”活动。活动。以县文化馆、乡镇综合文化服务中心为主,与重点贫困村农民文化乐园结对,定期开展送戏、送讲座、送展览、送培训等，以强带弱，上下联动，推动文化馆（站）资源服务流转共享，文艺演出、辅导培训向基层配送，丰富村级文化服务内容。4.4.着力培育地方特色文化品牌。着力培育地方特色文化品牌。深入发掘、发挥天堂寨镇“安徽省民间文艺之乡”文化内涵及品牌带动效应，推动有关乡镇积极争创省级民间文化艺术之乡。继续推进大别山（XX）民俗文化旅游节、XX 民歌擂台赛、红色文化“四进”、全民健身走、全国群众登山健身大会、“双拥杯”职工运动会等群众文化体育活动品牌。出台乡村及社区文艺团队扶持管理办法，扶持群众自办文化，引导广大群众开展健康、规范、有序的文体活动，推动民间文化类社会组织发展。到 2020 年，基本形成“一乡一品牌”、“一村一团队”的发展格局。（三）推进文化产业发展带动扶贫（三）推进文化产业发展带动扶贫1.1.加强文体扶贫项目编制申报。加强文体扶贫项目编制申报。立足乡镇实际，结合村史村情，深入发掘、整理村级优秀传统文化和特色文化资源，编制一批村级文化扶贫项目，建立县级文化扶贫项目库。积极争取各级财政资金支持，推进文化扶贫项目落地。对符合申报国家、省市各类文化体育项目条件的，给予优先推荐。Huibeijinghuibeijing20082008- 5 -2.2.促进促进 XXXX 特色文化保护发展。特色文化保护发展。积极指导、扶持推光漆等具有一定的市场潜力的非遗项目开展生产性保护，在传承保护文化的基础上提升自我发展能力。结合美丽乡村建设，发展特色手工艺品、传统文化展示表演和乡村文化旅游。充分利用精准扶贫大数据平台，与重点贫困村、贫困户识别结果工作相结合，开展各类生产技术培训，帮助贫困家庭群众掌握 1-2 项实用技术。3.3.推进公共文化数字化建设。推进公共文化数字化建设。结合基层公共数字文化服务新形态试点建设，统筹文化信息资源共享工程、数字图书馆退工工程等，构建县域公共数字文化综合服务平台，推动文化管理、文化资源共建共享。依托丰富的红色文化资源，建立 XX 红色文化特色资源库，存储、传播 XX 红色文化资源。推动数字图书馆、数字文化馆建设，到 2020 年，县“两馆”基本具备数字资源提供能力和远程服务能力。（四）推进文化体育专业人才扶贫（四）推进文化体育专业人才扶贫1.1.加强基层公共文化队伍配备。加强基层公共文化队伍配备。落实国家基本公共文化服务指导标准（2015-2020 年）关于每个乡镇综合文化站（中心）编制配备不少于 1-2 名的要求，规模较大的乡镇适当增加。探索设立村（社区）基层公共文化服务公益岗位，采取“政府购买方服务”方式，配置由公共财政补贴的工作人员，到 2020 年争取为每个中心村农民文化乐园配置 1 个政府购买公Huibeijinghuibeijing20082008- 6 -共文化服务岗位。2.2.加强基层文化体育人才培训。加强基层文化体育人才培训。通过集中办班、下乡辅导、远程培训等形式，分级分类分批对乡村文化体育工作者和业余文化体育骨干进行系统轮训。继续推进公共文化体育项目与安徽 XX 职业学校合作，重点开展非遗传承培训、基层文化干部学历教育等。积极争取国家“三区”文化人才培养名额，争取各级文化体育专家来 XX。重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、非物质文化遗产项目代表性传承人，鼓励和扶持乡土人才开展农村文化艺术、民间文化、文物保护管理等乡土文化技能培训与传承、普及与推广。3.3.加强文化志愿服务队伍建设。加强文化志愿服务队伍建设。建立县级文化志愿服务组织，结合“文化三下乡”等活动，鼓励和支持专家学者、艺术家、优秀运动员、专业技术人才等社会各界人士提供文体志愿服务。公开选拔培训一批群众文化辅导员、社会体育指导员等志愿者队伍。到 2020 年，基本实现机制健全、运行游戏的文体志愿者组织机构，拥有人员稳定、管理规范、活动经常的文体志愿者队伍。四、保障措施（一）强化组织领导。（一）强化组织领导。县成立文化体育精准扶贫领导小组，由分管领导任组长，县直有关单位负责人任成员，县文广新局主要负责人任办公室Huibeijinghuibeijing20082008- 7 -主任。县文广新局要组建专门工作机构，制定工作方案，明确职责分工，有序推动文化体育扶贫工作落实。县直各有关单位要将文化精准扶贫工作纳入工作重要议事日程，协同工作，细化目标，共同推动文化精准扶贫行动落实。（二）强化统筹协调。（二）强化统筹协调。要加强与省市文化体育部门对接联系，争取政策、技术支持和经费补助。加强与县发改、财政、住建、扶贫等部门的协调配合，整合政策、资金和资源，形成工作合力。加强与乡镇、村的上下联动，推进工作重心下移。县文广新局要结合“两学一做”学习教育，充分发挥广大党员在文化精准扶贫中的先锋模范作用。（三）强化督查引导。（三）强化督查引导。实行跟踪问效，加强监督考核，切实提高文化扶贫资金使用效率。建立工作台账，实行销号、定期通报和责任追究制度，及时开展督导检查工作，将文化扶贫工作完成情况作为评先树优的重要依据。把文化精准扶贫作为年度文化体育工作的重点内容，引导工作机制创新。（四）强化舆论宣传。（四）强化舆论宣传。充分发挥文化部门宣传职能，把文体精准扶贫工作纳入宣传推介重点内容，着力加强宣传报道，积极选树文化扶贫工作先进单位和先进个人，大力宣传推广好做法、好经验、好典型，Huibeijinghuibeijing20082008- 8 -营造文化扶贫、文化脱贫的良好舆论氛围。