成都岷江混凝土有限公司地铁六号线混凝土搅拌站项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 （公示本公示本） 项项 目目 名名 称：称： 地铁六号线混凝土搅拌站地铁六号线混凝土搅拌站 建设单位建设单位(盖章盖章)： 成都岷江混凝土有限公司成都岷江混凝土有限公司 编制日期：编制日期：2017 年年 12 月月 国家环境保护部制国家环境保护部制 建项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价资质的单位编制。 1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。 2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止终点。 3. 行业类别按国标填写。 4. 总投资指项目投资总额。 5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，不填。 8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况建设项目基本情况 （表一）（表一） 项目名称项目名称 地铁六号线混凝土搅拌站 建设单位建设单位 成都岷江混凝土有限公司 法人代表法人代表 李艳梅 联系人联系人 曹志溢 通讯地址通讯地址 成都高新区中和街道龙灯山社区 16 组 联系电话联系电话 1354793* 传真传真 / 邮政编码邮政编码 610000 建设地点建设地点 成都高新区中和街道龙灯山社区 16 组 立项审批立项审批 部门部门 / 批准文号批准文号 / 建设性质建设性质 新建(补评) 行业类别及行业类别及 代码代码 C3039，其它建筑材料制造 占地面积占地面积 （平方米）（平方米） 17900 绿化面积绿化面积 (平方米平方米) 300 总投资总投资 （万元）（万元） 800 其中：环保投其中：环保投 资（万元）资（万元） 173.0 环保投环保投 资占总资占总 投资比投资比 例例 21.6% 评价经费评价经费 （万元）（万元） 投产投产 日期日期 2014 年 8 月 工程内容及规模：工程内容及规模： 一、建设项目的由来一、建设项目的由来 商品混凝土作为一种建筑材料已有 100 多年的历史，目前是用量最大的建筑材料。商 品混凝土的特点是集中拌制、商品化供应，我国混凝土集中搅拌站始建于二十世纪八十年代初，到了九十年代，由于建设规模持续扩大，尤其是一些大型城市的建设高速发展，各 级建设行政主管部门和城市也采取一些扶植政策及措施，使城市商品混凝土产量每年以 12-15幅度递增。同时，政府提倡并强制水泥散装、混凝土商品化和集中化，商品混凝土逐渐形成一种新型产业。混凝土集中搅拌，实行专业化生产，商品化销售，是混凝土生产方式的重大革命，一个地区预拌商品混凝土的使用量和比例，标志着这个地区的混凝土工业生产的水平，使用预拌商品混凝土有提高工程质量、节约资源、保护环境、改 善劳动条件和推广散装水泥等各万面的综合效益。 成都市散装水泥管理办法 （成都市人民政府第 138 号令）中提出：“2007 年 10 月 1 日起在本市外环路 （指绕城高速路） 以内禁止新建预拌混凝土搅拌站、 预拌砂浆生产企业； 1 禁止设置临时搅拌站或移动搅拌站；本市外环路以内的建设工程，禁止在施工现场搅拌混凝土；其他区（市）县禁止现场搅拌混凝土的范围由当地县级政府确定”。因此，发展推广商品混凝土是美化城市环境的一个重要举措，具有重要的社会效益，可以将分散在城市各建筑工地的现场搅拌站取消，由商品混凝土供应站集中生产供应，可以消除各建筑工地在生产混凝土时引起的粉尘和噪声污染。另外，随着建筑技术的发展及新产品、新技术的广泛应用，商品混凝土在其性能稳定性、质量方面均有较大提高，其需求日趋增加。因此，发展商品混凝土不仅符合国家产业政策导向，也是建筑业发展的内在需求，在现阶段建设商品混凝土生产具有良好的市场环境和市场前景。 为此，成都岷江混凝土有限公司于 2014 年投资 800 万在成都高新区中和街道龙灯山社区 16 组建设商品混凝土搅拌站项目，项目项目于于 2014 年年 8 月投入运营月投入运营，项目建设了 1 条 120和 1 条 150 共计 2 条混凝土生产线，达到 35 万 m3/a 商品混凝土的生产能力，项目占地面积 17900m2。现场勘察时，本项目施工期早已经结束，施工期无环境遗留问题。 根据四川省人民政府办公厅关于印发 四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知（川办发201590 号）“第四条清理处置原则中的（三）2015 年 1 月 1 日以前已正式投产的环保违法违规建设项目按照规范一批、整改一批、关停一批的总体要求分类提出以下的处理意见1、规范一批。对符合产业政策及相关规划、污染物达标排放、重点污染物排放符合总量控制要求且环境风险可控的环保违法违规建设项目， 按现行审批权限限期补办环评手续；污染物达标排放且环境风险可控的，但因产业政策及规划而不符合补办环评手续条件的环保违法违规建设项目，各市（州）人民政府组织评估后可实施临时环保备案管理，纳入日常环境监管，防止超标排污或引发环境风险。2、整改一批。对治污设施不配套、污染物排放超标或主要污染物超总量排放的环保违法违规建设项目，地方人民政府应责令其采取限制生产、停产整治；经停产或限产治理后污染物能够达标排放、主要污染物排放符合总量控制要求的建设项目，各市（州）人民政府组织评估后可实施临时环保备案管理，其中符合办理环评手续的按现行审批权限限期补办；未落实环保“三同时”制度的环保违法违规建设项目，一律依法责令限期整改。”本项目为混凝土搅拌站项目，符合现行产业政策，符合当地规划，本项目于 2015 年 1 月 1 日前正式投产运营，其主要污染为粉尘，经脉冲布袋除尘设施处理后能达标排放，项目生产中无生产废水产生，根据上述通知中的处理意见，本项目应为补办环评手续。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例的相关内容，项目建设前应该开展环境影响评价2 工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录的相关规定，本项目环境影响评价工作等级为编制环境影响报告表。为此，成都岷江混凝土有限公司将“地铁六号线混凝土搅拌站”委托我公司进行编制。我公司接受委托后，立即组织有关技术人员进行现场踏勘、收集资料和环境现状监测，按照技术规范要求编制完成了该项目环境影响报告表，现上报审查。 二、产业政策符合性分析二、产业政策符合性分析 本项目为商品混凝土搅拌站项目，属于 C3039，其它建筑材料制造。其产品、工艺及设备均不属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正版）中鼓励类、 限制类和淘汰类。根据国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定（国发200540 号）第十三条规定： 不属于鼓励类、 限制类和淘汰类， 且符合国家有关法律、 法规和政策规定的，为允许类，故本项目为允许类项目。 根据国家散装水泥发展“十五”规划发展目标要求，直辖市、省会城市、沿海开放城市和旅游城市要积极发展预拌商品混凝土，从 2003 年 12 月 31 日起，禁止在城内现场搅拌混凝土，其它城市 2005 牢 12 月 31 日起禁止在城区现场搅拌混凝土。 成都市散装水泥管理办法（成都市人民政府第 138 号令）中提出：“2007 年 10 月 1 日起在本市外指绕城高速路）以内禁止新建预拌混凝土搅拌站、预拌砂浆生产企业；禁止设置临时搅拌站或移动搅拌站；本市外环路以内的建设工程，禁止在施工现场搅拌混凝土；其他 区（市）县禁止现场搅拌混凝土的范围由当地县级政府确定”。本项目位于成都高新区中和街道龙灯山社区 16 组，符合相关政策要求。因此，项目符合当前国家产业政策。 三、三、项目规划项目规划合理性合理性分析分析 本项目位于成都高新区中和街道龙灯山社区 16 组，本项目租用成都高新区中和街道办事处土地进行建设本项目，租用面积 26.8528 亩（其中耕地 14.9793 亩）。成都市高新区规成都市高新区规划划国土国土建设建设局出具了局出具了“临时用地申请临时用地申请表表-成高临申成高临申 2 号的批复号的批复”（成高规土建函（成高规土建函 2017-38 号）号）并且成都市规划管理局高新分局为本项目出具了证明（见附件）并且成都市规划管理局高新分局为本项目出具了证明（见附件）。本项目建设单位成都岷江混凝土有限公司现已与中和街道村委会签订了“临时用地协议”（见附件），因此项目的建设与当地规划相容。 按照成都市人民政府关于印发成都市严格限制工业园区外新上工业项目管理办法（试行）的通知成府发（2009）25 号文的要求：严格限制在工业园区外新建工业企业及实施需新征用土地的技改、扩建项目。除主要原材料采用本地矿产、林产资源，以及没有规划工业点的乡镇允许适度发展农产品初加工、手工业和无污染的轻工产品制造外，所有新建工业企业及需新征用土地的技改、扩建项目，都必须进入工业园区。本项目属于“利用本地矿产3 资源为主要原材料”类生产经营，因此本项目建设不属于成府发（2009）25 号文中限制的项目。综上，本项目用地符合当地规划。 四、项目选址合理性分析四、项目选址合理性分析 本项目选址于成都高新区中和街道龙灯山社区 16 组，占地面积 17900 平方米。 从外环境关系看：本项目西面 40 米为蓉遵高速，西面其余为林地；北面临新华路，北面 20 米为中石油四川培训中心；南面为林地；东面 10 米为 2 栋临时板房和部分空地，其余均为林地。 本项目商混和砂石料运输均由车辆经厂区道路运出或运入， 厂区道路设置在厂区中部和东部，尽可能地降低了车辆运输过程中噪声和扬尘对周边农户的影响，距离项目最近敏感点为北面中石油四川培训中心， 建设单位已经对厂区搅拌楼及粉料仓进行了全封闭且采用了喷雾防尘措施， 同时公司于 2017 年 11 月 7 日委托四川源汇工程咨询有限公司在其正常生产过程中对噪声和废气进行了环境监测，根据汇源（环）检（2017）1104 号监测报告可知，厂区北侧噪声和颗粒物均全部达标，因此项目营运过程中的颗粒物和噪声对其影响很小。 本项目在生产过程中主要产生废水和粉尘污染。 本项目生产废水主要来源于混凝土搅拌站设备、混凝土运输汽车和生产场地的冲洗水，冲洗废水经导流沟流入 WST-800 全自动混凝土回收设备进行处理，过滤水由水泵抽起后进入产品，循环使用，不外排。 营运期废气包括有组织粉尘、无组织粉尘，有组织粉尘强制脉冲反吹收尘器和布袋除尘器处理，同时加强日常管理、维护，确保其正常运转，做到达标排放；无组织粉尘采取加强物料运输和装卸管理，实施文明装卸，增高围墙、封闭料场，增加淋洒设施，加强绿化，平时加强厂区内的清扫工作，并且对厂区道路和砂堆场定时洒水，同时建立健全科学的操作规程和制度，通过采取以上措施后可以做到达标排放。综上所述，本项目废水全部循环利用不外排，对无组织排放粉尘进行严格控制，确保粉尘达标排放的前提下，项目选址合理。 五、项目概况五、项目概况 1、项目名称、性质、建设地点、项目名称、性质、建设地点 项目名称：项目名称：地铁六号线混凝土搅拌站 建设性质：建设性质：新建（补评） 建设单位：建设单位：成都岷江混凝土有限公司 建设地点：建设地点：成都高新区中和街道龙灯山社区 16 组 2、 建设内容、规模及产品方案建设内容、规模及产品方案 建设内容： 1 条 120 和 1